里根是美国最不寻常的总统,也是美国最重要的总统之一。虽然他只是一个好莱坞演员,当然也不懂什么经济学,但在他的领导下,美国的GDP增长了近1/3,通货膨胀率从卡特离职时的12%降至5%以下,失业率从7%降至5%,道琼斯工业平均指数跃升至2239点,后人称之为“里根经济学”。
那么里根在位时都有哪些变革举措,从而实现了美国的经济奇迹呢?主要是以下三板斧:
1、限制工会权力
工会和企业是此消彼长的关系,要维护工人利益,则必然要牺牲企业效益。玻璃大王曹德旺在俄亥俄州设厂时就曾放言:工会进来,我就关门。
里根就任期间也大幅削减了工会权力,使工会活动和罢工活动持续迅速下降,这种做法保护了企业,但负面效应也是有的。企业为了逐利,将大量低附加值的工作机会外包给外国工人,这使得曾经是工人力量大本营的伟大工业地带逐渐荒芜,从此变成了铁锈地带。
2、放松经济管制
里根在面对极为复杂的治理问题时喜欢用简单有效的办法,为了抑制通货膨胀,他直接放松经济管制,让企业有自由发挥的空间,这使得美国的通胀率在1983年降到了3.2%,并在接下来的10年里一直保持在5%以下。
3、减税
在他主导的税制改革中,将个人所得税最高税率降至28%,企业所得税税率从46%降至34%。
里根对商业有一种本能的信念——他相信商业创造了财富,政府却攫取了商业创造的成果,他把一般商人特别是企业家视为革命的禁卫军。