药品集采首提“反内卷”,调整“唯低价”的方向

2025年9月22日10:32:086

大家伙儿有没有想过,3分钱一片的阿司匹林可以放心吃吗?前一阵子国家组织的第十批药品集采里,不少药价直接砍到了地板价,老百姓却高兴不起来了,这么便宜的药品,药品质量有保障吗?

就在9月20日,国家医保局放出了第十一批药品集采的新规则,第一次明确提出要反内卷,不再是简单的看谁的报价最低。这可不是一个小变化,以后我们买药品可以更放心了。

以前的价格战有多疯狂呢?

要说清楚为什么要反内卷,先看看之前的药品集采有多卷。在第十批集采里面,一种叫间苯三酚的注射液,最高的企业申报价格是2.88元一支,结果有的企业直接报到0.22元,降幅直接高达了92%。

还有大家都熟悉的阿司匹林肠溶片,中选的价格最低降到了每片3分钱,引发了大家好多人对药品质量的担心。

这种地板价的背后,是医药企业们的惨烈厮杀。有参与投标的企业负责人苦笑:"我们觉得价格已经够低了,结果同行报出了更低,几乎是奔着不赚钱去的。

有些企业为了中标,不惜亏本的报价,因为失去集采资格就等于失去了市场。这样一来,问题就出现了:企业没有利润,怎么保证质量呢?怎么有钱搞研发升级呢?

更加麻烦的是,之前的规则有点鼓励低价格竞争。只要报价超过最低价的1.8倍就会被直接淘汰,这样逼着企业不得不往死里的压价格。

就像菜市场里面的砍价,本来大家正常报价,突然有人喊一分钱拿走,其他人要么跟着亏钱,要么就只能退出了。这种玩法下,最后胜出的未必是质量最好的,很可能是最能亏本的。

反内卷新政给价格战踩刹车

这次第十一批集采放出来的反内卷大招,其实就是在给疯狂的价格战装个红绿灯。最关键的变化是,不再简单把最低价格作为衡量标准了。

新规里面说了,如果某个企业报出的最低价格低于所有入围企业平均价格的50%,那就不把这个低价格当作标准了,会改用以平均价格的50%作为参考基准。

国家医保局做了个模拟测试,用这个新规则回看之前的集采,有四分之一的品种价格上涨,平均上涨34%,最多的可以上涨170%。

这可不是让药品价格变贵,是避免有人报出离谱的低价格搅乱市场。就像考试不让考零分的拉低平均分数,现在要让价格回到合理的区间。

还有个实在的规定:企业的报价不能低于成本价,还要说明白成本的构成,包括原材料多少钱、生产费用多少、有没有利润空间。

如果报出的价格太低了,就要拿出证据证明自己可以赚到钱,不然就别想中标了。这就从根本上堵死了亏本抢市场的路子。

对质量的要求也更加严了。想要投标的企业,生产线必须要有两年以上同类型的药品生产经验,而且两年内不能有违反GMP的记录。

报价相同的时候,医院平时用得多、生产工艺没有随便改动的企业优先中选。这就是告诉企业:与其花心思压低价格,不如踏踏实实的做好药。

医院可以选择品牌,孩子吃药更方便

这次新政策还有些特别贴心的变化。以前医院报采购量只可以报药品的通用名,比如阿司匹林,不可以指定品牌。

现在医院可以直接报具体的品牌了,报的品牌如果中选了,就会直接给这家医院供货 。这次有4.6万家医院参与报量,77%都具体到了品牌 。这意味着医生和患者认可的好药品更容易中选,不用因为低价格被迫换药了。

家里有孩子的家长可能会高兴:儿童药品的定价更加合理了。以前儿童的小规格药品和成人药品按包装大小比价格,小规格的价格被压得太低了,企业不喜欢生产。

现在改用含量差比价格,按照有效成分含量计算价格,小规格的药品价格可以放宽些,企业也有动力生产适合孩子吃的口服液、颗粒剂的药品了 。

患者得实惠,企业有奔头

说到底,集采反内卷不是不让药品价格下降,是要下降得合理、下降得放心。前九批集采已经让435种药品平均降价了50%,老百姓确实得到了实惠 。现在发现,只看价格不行了,还要保证药品质量和供应的稳定。

新规则下,患者可以用上价格合理+质量可靠的药。虽然不会再有3分钱的阿司匹林,也不会买到质量没有保障的药。国家药监局会对中选药品进行100%企业检查和100%产品抽检,确保降价不降质量。

对药企来说,终于可以从价格战里面喘口气了,把精力放在提升质量和效率上。有实力的企业可以通过建设智能化生产线、优化管理来降低成本,不是靠偷工减料。

四川科伦药业建设了智能化车间,一条生产线每天可以生产38万袋输液,通过技术创新降低了成本又提高了质量,这才是正经的出路 。

医保基金也可以花得更值了。以前可能花小钱买到质量存疑的药品,反而增加了后续的治疗成本。现在钱花在了刀刃上,保证了用药的安全,又可以鼓励企业的创新,形成良性的循环。

这次集采提出反内卷,标志着我们的药品采购从唯低价论走向了质量优先。对老百姓来说,以后买药品不用再纠结这么便宜可以吃吗,只管放心用;对医药行业来说,拼低价格的时代过去了,拼质量、拼创新的新时代开始了。

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