2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

2024年3月22日11:10:2964

近期,全国31个省、自治区、直辖市(不含港澳台,下同,且以下统称省或省份)陆续公布了当年财政收入情况。本文以其中的一般公共预算收入对各省的财政收入情况进行分析(财政收入与一般公共预算收入的关系参见财政收入全解析一文)。

2023年广东省一般公共预算收入为13,851.30亿元,位居全国第一,也是全国唯一一个一般公共预算收入超过1万亿的省份,且领先排名第二的江苏省3,921.12亿元(差出一个安徽省2023年全年的一般公共预算收入)。江苏省以9,930.18亿元(接近1万亿元)位居全国第二。浙江、上海和山东分别位居第三至第五位。

与5年前的2018年相比,2023年浙江省一般公共预算收入超过上海位居第4;安徽省超过湖北位居第10;山西和陕西超过了湖南;内蒙古超过江西、辽宁、重庆等多个省份。天津排序下降较多,2023年一般公共预算收入还少于2018年时的收入(具体见下文分析)。

2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

2023年当年,31个省份一般公共预算收入均保持增长,其中西藏增速最快,达到31.70%。另有重庆、青海、新疆、湖北、甘肃和云南6省份2023年一般公共预算收入增速大于10%。山西省增速最慢,为0.70%。

与2018年相比,近5年平均年增速方面,内蒙古年平均增速最快,达到10.67%。而天津和吉林两省5年年平均增速出现负值。结合近5年具体每年数据看,主要是天津近年来一般公共预算收入波动较大,而吉林为2018年后除2021年外其他年份一般公共预算收入均出现下降。天津和吉林2018-2022年历年一般公共预算收入如下表:

2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

税收是财政收入的主要来源,因此除个别省份外,31省税收收入排序与一般公共预算收入排序基本一致。如广东省一般公共预算收入最大,其2023年税收收入也是最大,达到10,242.55亿元(也是唯一税收收入超过万亿的省份);江苏、浙江和上海2023年税收收入分别排在第二至第四位次。北京2023年一般公共预算收入低于山东排在全国第六,而其以5,357.09亿元税收收入超过山东位居第五,山东位居第六。

2023年31省份税收收入及其一般公共预算收入情况表如下(单位:亿元):

2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

2023年税收收入占一般公共预算收入比方面,北京以86.67%位居第一,上海、浙江、江苏分别位居第二至第四,且以上4省2023年税收收入占一般公共预算收入比均超过80%

陕西、天津等10省份2023年税收收入占一般公共预算收入比在70-80%;甘肃、辽宁等16个省份2023年税收收入占一般公共预算收入比在60-70%。

2023年31省份税收收入及其占一般公共预算收入比情况表如下(单位:亿元):

2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

由于我国中央和地方税收安排体制等原因,我国各省地方一般公共预算支出通常大于其一般公共预算收入,其中的缺口则通过由中央财政转移或自行发债等途径解决。但缺口占比的大小(即财政自给率=一般公共预算收入/一般公共预算支出)也可以一定程度上反映其一般公共预算收入对其自身支出的支持力度。

2023年31省份中,上海财政自给率最高,达到86.24%;北京和广东分别排在第二和第三,也是自给率超过70%的两个省份。另有浙江、江苏、天津和福建4省份2023年财政自给率超过60%。山东和山西超过50%。其余省份2023年财政自给率均不到50%,西藏仅为8.42%。

2023年31省份一般公共预算收入和支出情况表如下(单位:亿元):

2023年全国31个省份财政收入(一般公共预算收入)情况分析

注:数据来源为根据各省公报、年鉴、企业预警通及其他公开数据等整理

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